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社論－世事如棋，國無寧日？

工商時報   本報訊    2013年09月17日          

「A September to remember」，今年9月注定是個寫歷史的月分。美國量化寬鬆（QE）醞釀退場，全球騷動不安；中國李克強經濟學穩住局面，舉世靜觀後效；日本申奧成功，安倍政權如虎添翼；芬蘭諾基亞揮淚自宮，將手機部門賣給微軟。誠可謂世事如棋，變化莫測。

在悲喜交錯的世局下，台灣則困在馬王鬥的政爭危機中。眼看他國奮力突圍，對照朝野作繭自縛，我們不禁要問：「難道國無三日寧，就是台灣上下必須共同承受的宿命？」

聯準會QE退場與諾基亞壯士斷腕，說明了世上沒有恆久不變與不可取代之事。國際間對QE的愛恨情仇，很像當前台灣民意之於立法院。QE問世之初，各國視之為毒蛇猛獸，紛紛譴責美國以鄰為壑，造成熱錢亂流與市場震盪；等到市場服藥上癮，進而不可自拔，反而企求QE不要急著退場。

台灣立法院明明議事效率不彰、密室喬事盛行、藍綠對峙蠻幹，把國會殿堂當成江湖在闖，大開民主倒車，常令識者搖頭興嘆。等到國會議長以「受害者」姿態對應監聽而來的關說指控，輿論卻又一面倒地將其視為故宮國寶般呵護。有人甚至悲憤地說，沒有現任院長主持的立院，絕對腥風血雨。

試問這不是把立法院當江湖，什麼是江湖？更微妙的是，府會同室操戈，站在檯面上全力捍衛這位「忠貞執政黨員」議長的禁衛軍，竟是本為對手的在野黨，這樣的景象又何其怪異荒謬！莫非立院之中，也存在著無間道？

「無間道」，正是諾基亞將手機部門賣給微軟之後，專家品評人事的關鍵字。因為諾基亞執行長艾洛普，前職就是微軟Office部門高層，2010年跳槽到諾基亞後，先是以「鑽油平台失火」形容這家昔日手機龍頭的經營困境，繼之停掉諾基亞主導的Symbian，改採微軟的Window Phone作業系統。捨強用弱的結果，諾基亞手機部門欲振乏力，乃至整碗被微軟端走，艾洛普順勢回歸，成為微軟熱門接班人。

「國寶也會被取代」，這是諾基亞手機部門易主的另一個啟示。以前的榮光，不能做為現在的護身符；在手機領域，蘋果、三星新強既出，誰與爭鋒，諾基亞有再多的當年勇，都擋不住浩浩蕩蕩的時代潮流。

在國民大會尚存的年代，曾有老國代嗆言：「以前可以，為何現在不可以？」最終，國民大會走入歷史，民主法制邁前一步；老國代的咆哮，成了戒嚴時期特權作威的「鐵證」。民主時代，既無萬年國會，當然也沒有萬年院長的道理；立院袞袞諸公受選民所託，又豈能不以全民福祉為先，反而懸念著「以前是他，現在也必須是他」的思維？

在馬王鬥的民意審判中，多數人伸手不打笑臉的國會議長，矛頭全指向突然變臉的總統，甚至譴責他一手主導台灣版水門案。誠然，馬此次下重手，忽略了台灣是一個「情凌駕於理、法之上」的社會，因此遭致極差觀感，支持率驟降至一成左右。但若將馬比為因水門案而下台的美國總統尼克森，則顯不倫不類。當年水門案，係非法監聽，由媒體揭發；今日的王柯關說案，則是合法監聽，由檢察總長舉發。當然，其間牽涉A案監聽能否B案取證、違法關說或阻止濫權上訴、不分區立委是否具備民意且適任國會議長、黨紀位階是否過度膨脹等等法律爭議。但凡此既已進入司法攻防階段，也就證明了台灣的確是個民主法制國家，即使總統一怒，也無法獨斷立決他人生死，又何來「你好大，我好怕」的指控？

不論馬執意辦王是「吃快弄破碗」，還是拿石頭砸自己的腳，民意挺王送暖終究無法掩蓋下列的事實：立法院是政令推動的最大阻礙。原本有機會遞補不分區立委的前衛生署長楊志良說得直白：「我們是很爛的國會，我多一個人去幹嘛？而且再來的會期一定開不成，那我去做這個立委，呆坐在那裡做什麼？不是浪費時間嗎？還不如我去教書，或寫些文章。」

很多人批評政府應變無方，但事實上，諸多政策進了立法院有如跌進黑洞；今夏兩次臨時會，三讀通過者皆是意外事件所催化，優先法案無一成事。若說馬對王翻臉「令人毛骨悚然」，那麼立法院對行政部門的「凌遲」也不遑多讓。

這樣的場面，不免讓人聯想起安倍再執政前的日本政壇惡鬥：首相與閣員更迭有如走馬燈，國會派系分裂如兒戲；人去政息，政經情勢陷入無止境的負向循環。然後突然間，生聚教訓6年的安倍晉三帶著整套治國方案回鍋，連射三箭，以非常手段打開了政經糾纏的死結，同時也奇妙地將負向循環轉為正面向前。

雖然安倍經濟學未必真能終結日本的失落年代，但其扭轉頹勢的成效仍令人眼睛一亮，彷彿在絕望中看到一絲曙光。此時此刻的台灣，府會死結難解，亟需大破大立，但放眼藍綠，台灣版的安倍何在？

民主政治是「法、理、情」

台灣的政治「情、理、法」