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【日本看看】今日橋下徹，明日柯文哲？

聯合報 / 鳴人堂 / 世界脈動 / 林秀姿   2014-12-31

平安夜前夕，大阪市長橋下徹辭掉維新黨黨魁的身份，檯面上橋下徹為了明年大阪都計畫做準備，但檯面下卻傳出12月14日的眾議院大選，大阪從十二席一口氣掉到只剩五席，橋下徹在大阪已不再是吸票機，為此要下台負責。

橋下徹曾經風光過。他有著像阿扁一樣並非優渥環境出生的背景，有著像馬英九般一表人才，講起話來魅力十足，他也是高學歷的律師，他擁有許多成為政治明星的元素。

從政之前，他是談話性節目的固定來賓，講的都是偏鋒、非主流意見，顛覆傳統思維與刻板印象，相當吸睛，節目效果好，收視率也高，標準媒體寵兒。

參選時，他承載著民眾想「改變」政局的寄望。放眼日本政壇都是半百以上的老人，老人政治讓年輕人忍耐多年，好不容易出現一位年輕的媒體寵兒願意投身政治，讓他支持率高居不下。

2008年橋下徹以素人之姿從政，也獲得執政黨自民黨的「禮讓」，在大阪不提名，讓他成功當選最年輕的大阪府知事，2011年又轉戰大阪市長，屢戰屢勝，是關西當紅政治明星，民眾支持度與東京都知事石原慎太郎相媲美，石原慎太郎日前宣布引退政壇時，也不忘讚美橋下徹。

不過，這短短幾年間，橋下徹從政治明星變成爭議明星。除了台灣民眾熟悉的「不對慰安婦道歉論」，引發海內外砲轟外，他在大阪的市政也常有驚人之舉。

非典型政治人物通常有著崇高理想，他們隔著河岸看政治，對於官僚不滿、對於舊施政不滿，一有機會挽起袖子進政壇，便大刀闊斧起來，急於表現回饋廣大的支持者。

橋下徹一上任便貫徹「改變」兩字，因為這是大阪市民交予他的寄望。他先從教育改革下手，認為老舊的教育體系不轉變，下一代沒有競爭力。

對他而言，老舊教育體系改革意味著撤換經營者，他改讓企業經理人擔任校長，認為治校像治理企業，講求績效，而學校的「績效」便是學校的收入，以及學生的升學率。

他要求小學到高中，校長為每個老師打考績，考績就是學生的考試成績，以及升學率。那些努力為特殊生奉獻，努力進行戶外教學的老師們受不了考績壓力，紛紛離職，學生學校雙輸。去年底，半數以上的企業人校長也因與舊勢力交鋒，搞得天怒人怨，憤而請辭，橋下的教育改革又打回原形。

橋下徹也把在民間企業打滾過的經驗帶進大阪市政府。他認為，大阪市每年編列預算補助許多文化館所，但部分文化館所「不賺錢」，收入不敷支出。

其中，具有300年歷史的「文樂」，也被他視為賠錢貨。文樂是大阪獨具特色的木偶劇，被聯合國世界教科文組織認定為世界無形文化遺產，是日本四大古典戲劇之一。

但是橋下徹認為，票房不好凸顯營運「效益」不高，代表「人民不喜歡看」，人民不喜歡就砍掉，要收回市政府的補助款。他一聲命令不只讓館所裡的表演師徒愕然，關西人也受到驚嚇，積極衝票房，有人從京都、神戶趕來，有人從和歌山趕來，就擔心歷史悠久的文化消失在這一代。

橋下徹許多爭議施政，問題皆出在，他關起傾聽的耳朵，卻講求眼睛看得見的數字績效。一個孩子的價值不在於考試成績高低，少數卻大聲不代表整座城市的民意，他更忘記政府並非營利企業，一座城市無形的文化價值無法用KPI丈量。

柯文哲參選時，愛拿韓國與日本的素人參政比擬自己，現在他的聲勢就像當年的橋下徹，喊水結凍，從基層的市府秘書、警察局長、內閣閣員、總統到政黨各個政治人物，他都可以怒嗆嘲諷並得到廣大民意支持。

只是水能載舟也能覆舟，若錯把85萬選票膨脹成850萬選票的信心分貝，可會讓人消化不良。