談股論經~~~究天人之際，通古今之變，成一家之言

勞工產值倍增 薪資卻不升反降

【聯合晚報╱記者陳素玲／台北報導】   2014.12.13

台灣低薪問題始終無解，勞動部委託學者研究發現，台灣勞動生產力指數近20年來穩定上揚，從41到99，但勞工報酬分配比率反而逐年下降，一路從53%降到101年47.59%，下降近6%，顯示台灣勞工創造的產值倍數成長，薪資卻不升反降，經濟成長果實分配確實愈來愈不利勞工。

研究指出，與其他國家勞工報酬占比相較，日本60.6%、韓國71.8%，美國63.7%、德國68.5%，台灣的47%的確遠遠落後。

台大國發所教授辛炳隆年初接受勞動部委託研究「勞動生產力貢獻程度與受僱者薪資分析」，報告最近出爐。

「勞動生產力」是將產值除以就業人數，反映每位就業者創造的「產值」。從統計資料看出，台灣勞工生產力指數近20年增加一倍，也就是勞工創造的產值愈來愈高，但產值增加比率卻未反映在勞工實質薪資成長。

辛炳隆指出，關鍵在1990年代中期起，不但薪資成長年增率，漸與經濟成長率脫勾，勞工分配所得也愈來愈低。

資料顯示，民國83年工業部門受僱者勞動生產力指數41.23 ，此後逐年上升，101年時已達到99.26；其創造的國內生產毛額也從6.3兆元升高到13.6兆元，兩者都是倍數成長，勞工為台灣經濟的貢獻度由此可見。

但另一方面，從勞工薪資報酬占比觀察，20年來受僱勞工報酬占比(即勞動分額)卻是逐年下降。以83年為例，總產值中半數以上53.51%分配給勞工薪酬，但是到前年101年時，員工報酬比率只有47.59%；這與多年來勞工薪資成長幅度趨緩一致。

辛炳隆表示，根據OECD最新資料，鄰近日本2011年勞動分額為60.6%、韓國2012年為71.8%，美國2011年為63.7%，都比台灣的47.58%高出甚多。他說，從此資料也印證，自1990年代中期開始，國人不論名目或實質薪資成長，都從高成長變為低成長，甚至產生停滯或負成長，也顯示經濟成長果實的分配愈來愈不利勞工。

「企業過度資本化 排擠勞工分配」

【聯合晚報╱記者陳素玲／台北報導】   2014.12.13

為什麼台灣勞工薪資無法提升？勞動部委託學者找出元凶。台大國發所教授辛炳隆表示，從產值分配來看，企業盈餘雖年年增高，但政府設備投資租稅抵減，致企業過度投資，排擠勞工所得分配，尤其當經濟不景氣，勞動分配下降幅度愈大，其中以製造業最明顯。

辛炳隆指出，台灣在1990年中期後是重要分水嶺，隨著產業外移，經濟成長的餅變小，此後經濟成長率與薪資成長率也正式脫勾，勞工分配比例逐年下降，鴻溝愈來愈大。

他說，生產毛額一般分成四大部分，包括繳給政府的間接稅、受僱人員報酬、企業盈餘及固定資本消耗。近20年來，因為政府對企業降稅，間接稅比率從5.33%左右，一路降到2.66%；企業盈餘仍然緩步成長；受僱人員報酬逐年下降，甚至一度降到最低45.9%；固定資本消耗則是明顯上升。

辛炳隆說，四項要素中，發現企業盈餘還是往上揚，企業繳的稅更是往下降，明顯消長的是固定資本消耗、勞工所得分配，也就是因為政府祭出各種投資設備減稅優惠，致企業出現過度資本化現象 (例如增加設備投資、加速折舊等)，排擠勞工薪資分配，此一趨勢，在經濟不景氣時更加明顯。

辛炳隆表示，台灣經濟成長已經趨緩，目前的成長數字大部分來自過去基期低的假象；而當餅愈來愈小，勞工可以分配的比率又被排擠，才會導致整體低薪化現象。

他說，無論是與國際比較，或是以國內行業別廠商資料實證觀察，都顯示國內勞動所得分配確實偏低；尤其是經濟愈差，企業想要保住現金，營業盈餘占比反而明顯上升，勞動分額下降幅度變大，對受僱員工衝擊最大。

他說，造成勞動分額下降原因隨行業不同有差異，就固定資本消耗占比明顯上升者，以製造業上升幅度最大；批發零售業勞動分額下降，是因為營業盈餘相對上升的比例較高。

短評：

1. 製造業的自動化設備，是提高員工的產值的重要因素之一，簡單講就是「機器取代了人力」。從這個觀點來看，未來的高薪的工作，除了腦力工作（創新與研發），就是服務性的工作（例如：餐飲、旅遊、教育、金融）

2. 台灣的企業強勢、工會弱勢，也是造成勞工薪資偏低的因素之一。在台灣，很少看到有勞工會因為不平等的薪資待遇而出來罷工，在歐美可是很普遍的。然而，我們卻期待政府幫勞工出來跟企業主談判嗎？這就有點不切實際的期待了！一但員工失去了談判的籌碼，薪資就全由老闆所主導。導致這樣的結果與台灣的法令制度、教育文化、社會價值有關。