談股論經~~~究天人之際，通古今之變，成一家之言

台大政法中心日前舉行記者會，公布以審議式民主程序，就十二年國教入學方式舉行北北基家長論壇後的民調。結果顯示，全體千餘位受訪家長中，高達六成九贊成增加會考等級，避免抽籤，而參加公民會議的百餘位代表贊成此方式的比例，則由會前的七成三上升到會後的九成。

更令人震撼的是，全體樣本中有六成六贊成公立傳統名校繼續存在，而參加公民會議者贊成其繼續存在的比例，由會前的八成二上升到會後的九成。家長們擔心公立名校免試名額將促使私立名校蓬勃發展的人數，大幅多於不擔心者。參加公民會議的家長，憂心此種現象的比例，亦從會前的五成上升到會後的五成六。

這是真實的「利害關係人」，也就是家中目前有小孩就讀北北基七年級和八年級的家長，在經過科學隨機抽樣後表達的意見。參加公民會議的家長，更是在歷經小組討論、向不同立場專家提出問題、第二次小組討論的整日會議後，所得到的意見反應。我們認為二者均應作為主管當局決策的重要參考。

十二年國教紛紛嚷嚷到現在一個最大的核心問題，如同本報先前所指出，在於想由上而下，用一套消除學科競爭的「免試」制度，強加於重視子女學科表現的家長頭上。為了減少家長的反彈，教育當局信誓旦旦，未來會讓每所高中和高職都有特色，都有吸引學生的條件，所以不會發生多數人擠向公立名校窄門的情況，升學壓力就降低了。

問題在於，多數家長沒有被說服；在還沒看到公立各校發展出特色前，他們先看到公立名校被擠壓。為了子女未來能進入優良的國內外大學就讀，他們很清楚，學科以外的表現可以有幫助，但學科仍然是最主要標準；既然如此，必須先進入擁有優良學科學習環境和同僚的「名校」。十二年國教如果通過免試入學，把公立名校打垮，他們之中比較有財力者，就會將子女送入私校。

於是，補習教育勢必因此而更興盛。教育部先前表示，補習班業務在十二年國教實施三年後，會逐漸式微，可能是不瞭解目前補習班訴求的重點和未來市場走向所致。自從十二年國教確定上路，大都會地區多數補習班的訴求，已經從協助學生進入公立名校，改成進入私立名校。如果教育部官員平時路過補習班的廣告，不妨留意一下。

我們的預言是，如果十二年國教真如教育部所言，未來要將公立名校免試入學的比例，逐年提高，由北高大都會區明年的一成五到兩成，逐年提高到五成，必將大力造就兩個市場，一個是私立中學，一個是補習班。許多私立中學將從不知名變成知名，全體私立名校入學名額因此大幅提高，補習班生意將一年比一年好，不會式微。

我們也預言，如果真正照教育部規畫，終極目標在於免試比例達到百分之百，那麼私立學校將更蓬勃發展，補習班的業務將更興盛。所以，在市場上，十二年國教的最大受益者，將是私校和補習班。

在同樣的歷程中，我們也會看到國立大學名校入學新生中，私立高中畢業生所占的比率年年增加，更多有財力的家長把子女送入私立中學的窄門。如此一來，我國教育體系的核心價值將完全被顛覆。過去五十年來教育也好，整體社會也好，有一個重要的核心價值是「不論出生，不論貧富，只要努力，就可獲得最好的受教機會」；從此之後將改為「有錢人子女可以上私校，然後上大學名校，獲得好的教育，擁有好的前途」。社會的貧富差距和階級差距必將加大。

這是推行十二年國教的官員，所希望看到的結果嗎？相信當然不是；如果明知如此還照原訂步驟強推，對國家長期發展所造成的危害，官員承擔得起嗎？

我們的建議是，拿掉口號，拿掉意識形態，查納雅言，選取對的步驟：先把各地的非傳統名校辦好，確實獲得家長認同，然後才去提高公立傳統名校免試入學的比例。在此之前、也就是非傳統名校辦好的支票還沒有兌現，還沒有在著名大學及科技大學的入學比例中表現出來，還沒有辦法獲得家長認同，教育部就不應提高公立傳統名校免試入學的比例，因為這不但會造就私立學校和補習班的「大豐收」，更將損毀國人的基本價值。